光山縣人民政府

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投資代辦制
  時間:2019-06-24 16:58:14   字體顯示:    

根據光政辦[2007]16號《光山縣人民政府辦公室關于光山縣重點項目全程代理服務辦法》有關精神,制定光山縣投資代辦實施辦法如下:wyP光山縣人民政府門戶網站

一、代辦范圍wyP光山縣人民政府門戶網站

凡來我縣的各類投資項目、高新技術項目,和我縣確定的重點項目,均屬全程代辦的范圍。wyP光山縣人民政府門戶網站

二、代辦內容wyP光山縣人民政府門戶網站

(一)企業注冊登記審批wyP光山縣人民政府門戶網站

1.辦理程序。投資者申請→中心項目服務股→辦理投資代辦委托書→填寫投資代辦申請表→分解審批事項→(工商局辦理企業名稱預先核準、企業注冊登記;會計事務所驗資報告;技術監督局辦理組織機構代碼證書;國家稅務總局光山縣稅務局辦理稅務登記證;銀行辦理開戶手續)→行政服務中心備案。wyP光山縣人民政府門戶網站

2.所需前置要件。wyP光山縣人民政府門戶網站

(1)企業辦理相關審批事項的申請書;wyP光山縣人民政府門戶網站

(2)投資人簽署的授權委托書和代辦人身份證明;wyP光山縣人民政府門戶網站

(3)合同、章程、協議;wyP光山縣人民政府門戶網站

(4)投資主體的法人證明或自然人身份證明;wyP光山縣人民政府門戶網站

(5)投資主體的資信證明;wyP光山縣人民政府門戶網站

(6)驗資報告;wyP光山縣人民政府門戶網站

(7)企業法人、董事長、執行董事、經理等有關管理人員的任職文件、身份證明和個人簡歷;wyP光山縣人民政府門戶網站

(8)住所廠址使用證明;wyP光山縣人民政府門戶網站

(9)企業公章、財務章、法人代表名章;wyP光山縣人民政府門戶網站

(10)法律、法規規定必須提供的有關部門批準文件、證書、證明等;wyP光山縣人民政府門戶網站

(11)行政審批機關要求提供的其他前置要件。wyP光山縣人民政府門戶網站

3.辦結時限。縣屬審批權限的行政審批事項,在前置要件合法、齊全的前提下,7個工作日內辦結;縣審批權限以外的屬上級部門辦理的行政審批事項,在前置要件合法、齊全的前提下,由相關部門在法定的時間內代理辦結。wyP光山縣人民政府門戶網站

(二)項目建設行政審批wyP光山縣人民政府門戶網站

1.辦理程序。wyP光山縣人民政府門戶網站

(1)基本建設項目。投資者申請→中心項目服務股→辦理投資代辦委托書→填寫投資代辦申請表→分解審批事項→[環保局出據環評審查意見(含水利局水土保持意見),自然資源局、住建局出據土地及規劃預審意見;財政局出據資金審查意見]→發改委立項→(規劃局核發《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》,自然資源局核發《土地使用證》,有關窗口單位核發建設許可證)→組織招投標→建設局核發《建筑工程施工許可證》→行政服務中心備案。wyP光山縣人民政府門戶網站

(2)生產性項目。投資企業申請→中心項目服務股→辦理投資代辦委托書→填寫投資代辦申請→分解審批事項→[環保局出據環評審查意見(含水利局水土保持意見),自然資源局、住建局出據土地及規劃預審意見;財政局出據資金審查意見]→發改委組織論證、批復項目→(規劃局核發《建設用地規劃許可證》和《建設工程規劃許可證》,國土資源局核發《土地使用證》,有關窗口單位核發生產許可證)→組織招投標→建設局核發《工程施工許可證》→行政服務中心備案。wyP光山縣人民政府門戶網站

2.所需前置要件。wyP光山縣人民政府門戶網站

(1)企業辦理相關審批事項的申請書;wyP光山縣人民政府門戶網站

(2)項目建議書或可行報告及專家論證意見;wyP光山縣人民政府門戶網站

(3)土地預審通知單、環境評價報告;wyP光山縣人民政府門戶網站

(4)立項或初設批文;wyP光山縣人民政府門戶網站

(5)建設資金的法定證明;wyP光山縣人民政府門戶網站

(6)符合規劃審批要求的城市現狀用地圖;wyP光山縣人民政府門戶網站

(7)組織機構代碼證書復印件;wyP光山縣人民政府門戶網站

(8)行政審批機關要求提供的其他前置要件。wyP光山縣人民政府門戶網站

3.辦結時限。屬本縣審批權限內的項目立項,在前置要件合法、齊全的前提下,7個工作日內辦結;屬上級審批的,在前置要件合法、齊全的前提下,由相關部門在法定時限內辦結。wyP光山縣人民政府門戶網站

(三)辦事群眾的各種證照辦理wyP光山縣人民政府門戶網站

群眾申請→中心項目服務股→辦理投資代辦委托書→填寫投資代辦申請表→分解審批事項→相關部門窗口直接辦理→辦事群眾在中心銀行窗口交納相關費用→發證→行政服務中心備案。wyP光山縣人民政府門戶網站

三、代辦程序wyP光山縣人民政府門戶網站

行政服務中心項目服務股,負責全程代辦服務的受理、聯絡、協調、督辦、管理、跟蹤問效的工作職責。各窗口單位都要設立代辦協調員,由各窗口的首席代表擔任,代辦本部門需要出據辦結的各項行政審批業務。全程代辦制分為代辦預審、受理審批和批件送達三個階段。wyP光山縣人民政府門戶網站

(一)代辦預審階段。由投資者向中心項目服務股提出投資代辦申請,提交行政審批前置要件,與項目服務股簽訂《投資代辦委托書》。項目服務股按投資者所需辦理的行政審批事項,組織有關單位窗口的代辦協調員召開并聯審批會議,結合國家產業政策和我縣的發展規劃,對投資者所需辦理的行政審批事項和所提供的前置要件進行聯合會審,并形成書面決議。對通過會審且前置要件合法、齊全的行政審批事項,由項目服務股向行政審批部門代辦協調員下達《投資代辦受理通知書》,進入受理審批階段;對前置要件不齊全或不規范的行政審批事項,由項目服務股向投資者下達《投資代辦補件通知書》;對不符合有關法規、政策及技術規范要求,且未通過會審的行政審批事項,由項目服務股向投資者下達《投資代辦退辦通知書》,并說明退辦的原因。wyP光山縣人民政府門戶網站

(二)受理審批階段。行政審批部門按照行政服務中心下達的《投資代辦受理通知書》中所明確的審批事項,立即著手開展行政審批工作,確保在規定的時限內辦結各項行政審批事項。若需到上級主管部門辦理的行政審批事項由本部門的代辦協調員代辦。行政審批結束后,由代辦協調員將本部門的行政審批批件、《投資代辦受理通知書》一并送交項目服務股,并向財政局窗口提交各類收費意見。項目服務股在《投資代辦受理通知書》上簽署辦結確認意見后做為原始資料歸檔。wyP光山縣人民政府門戶網站

(三)批件送達階段。投資者持財政局窗口開具的《投資代辦繳費通知書》到行政服務中心指定銀行窗口繳清各項規費,項目服務股在驗明繳費證明后向投資者送達各項行政審批批件。wyP光山縣人民政府門戶網站

四、代辦制度wyP光山縣人民政府門戶網站

(一)并聯審批制度。投資項目手續,由行政服務中心負責全程代辦,各相關部門提供從立項到開工的全程辦理服務。并聯審批就是由中心牽頭,各相關部門密切配合,“同步審批,限期辦結,超時默認,違規問責”,保證縣級權限之內的各種手續在7個工作日內辦結,縣級權限之外的各種手續,由相關部門負責在法定時間內辦好。并聯審批中,實行“缺席默認制”、“超時默認制”、“一費制”和“服務承諾制”。wyP光山縣人民政府門戶網站

(二)試行“一費制”。在辦理投資審批項目中,依據國家法規、政策和《光山縣加快發展十六條》,應收取的各種行政事業性收費、服務性收費和工本費,由財政局窗口統一核算,業主一次性到行政服務中心銀行窗口繳清。wyP光山縣人民政府門戶網站

(三)特事特辦制度。對縣委、縣政府確定的重點招商引資項目,有關部門在審批權限范圍內可采取“先受理,后辦理”的超常規運作方式,促成項目早落地、早建設、早投產、早見效;審批權限外的,涉及哪個部門,由哪個部門負責向上級主管部門溝通、協調,確保投資項目成功落地、健康發展;對引進的重大項目,由縣領導牽頭,相關部門負責人參加,實行特事特辦。wyP光山縣人民政府門戶網站

(四)審批事項公示制度。各行政審批部門必須將本單位的項目依據、申報材料、辦事程序、辦理時限、收費依據、收費標準向社會公開,使全程代辦服務置于投資者和社會的監督之下。wyP光山縣人民政府門戶網站

(五)定期聯絡制度。行政服務中心受理、辦結的投資項目,實行定期聯絡制度,采取建立領導接待日、發放征求意見表、定期走訪企業等辦法,實行跟蹤問效,為企業生根、發展、發財提供全程、優質的服務。wyP光山縣人民政府門戶網站

(六)違規追究制度。縣紀委派駐第七紀檢監察組和項目服務股要切實加強對全程代辦工作的監督,嚴肅查處各類違紀、違規行為,為全程代辦服務提供良好的工作環境。對代辦過程中出現的超時辦結、違規收費、吃拿卡要、推諉刁難或其他梗阻現象,要予以查處,情節嚴重的,要及時對責任人和有關責任領導給予相應的紀律處分。wyP光山縣人民政府門戶網站

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